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中国太空人枫叶卡过期 避移民部 曲线入加
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2016-4-25 17:33:41
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移民部於上月中更新「永久居民旅游文件」发放指引,对於一些已无身分但仍然在上诉、但仍没有结果的申请人,要求移民官必须确定他们在过去一年至少入境一次,否则会被拒绝。
丧失身分正上诉者办旅游文件 过去1年曾入境可能获批准:
不合资格者弃申办 去年通过率慍至89%
枫叶卡到过期仍在中国居住的加拿大永久居民,在2014年时申请「永久居民旅游文件」(Permanent Resident Travel Document)遭到拒绝的人数一度高达1995人,并因此丧失永久居民资格,通过率一度低至56%;但到2015年通过率提高至89%,被拒人数减少至303人;今年1月的单月通过率更高达95%,只有16人被拒。
移民部发言人卡伦(Nancy Caron)指出,移民部最近并无更改申请「永久居民旅游文件」的规定,而被拒人数减少,估计因为有愈来愈多移民知道申请要求,一些自知不合资格者索性放弃提出申请。
枫叶卡有效期为5年,根据规定永久居民必须在过去5年居住2年,才能继续换发新的枫叶卡,很多不在本地居住而回到中国的「太空人」,由於担心居住时间不够不敢申请新卡,等有需要返回加拿大时,则向移民部驻中国的签证办事处申请永久居民使用的「旅游文件」。
不过,之前有多名移民律师注意到有不少客户申请被拒,并提醒永久居民注意,申请「永久居民旅游文件」有可能是一条「险路」,即很容易因此丧失永久居民身分。
移民部於上月中更新「永久居民旅游文件」发放指引,要求移民官必须确定申请人满足5年之内在加拿大居住2年的规定,对於一些已无身分但仍然在上诉、但仍没有结果的申请人,指引要求移民官必须确定他们在过去一年至少入境一次加拿大,否则会被拒绝。
指引说,枫叶卡是证明加拿大永久居民身分的官方证件,永久居民若有需要搭乘商业运输工具,例如飞机、船、火车或是巴士时,必须出示枫叶卡。
指引说,若人在海外的永久居民身上无枫叶卡,或是枫叶卡已经过期,而他们又要搭乘这些商业运输工具例如飞机,则依规定必须申请「永久居民旅游文件」,证明其永久居民身分。
根据指引,如果无有效枫叶卡,又无「永久居民旅游文件」者,则加拿大边境服务局(CBSA)监管出入境的「互动式先进乘客资讯系统」(Interactive Advance Passenger Information)将会阻止该乘客登上往加拿大的飞机。
指引指出,「永久居民旅游文件」形式像是签证章,一般只能提供一次使用。
指引说,在一些特例,例如申请人未依规定住满时间而已被取消身分,但仍在上诉中,若这些人在过去一年时间曾入境一次加拿大,且又能提出人道立场的理由,则他们的「永久居民旅游文件」也可能获得核准。
怕枫叶卡过期丧失居民资格 中国太空人申请旅游文件大减
加拿大移民部的统计指出,在2014年时全球有22,581宗的「永久居民旅游文件」申请,全球通过率为69%,有6,735人被拒;到了2015年,全球申请人数下降至18,953人,通过率提高至86%;至於今年1月全球有2583人申请,通过率达到93%。
中国近年是加拿大第三大移民来源国,却是全球申请这类「永久居民旅游文件」最多的地方,在2014年,有4720人提出申请,却有1995人被拒,通过率只有56%。但2015年的通过率则上升至89%,在2888名申请人中,只有303人被拒。2016年1月的单月通过率更高达95%。
同样是移民大国的印度,2014年申请「永久居民旅游文件」的通过率为69%,2015年的通过率也上升至84%,两年的申请人数分别为3194及2669人。
另外连续多年是加国最大来源国的菲律宾,2014年提出申请「永久居民旅游文件」的人数为1351人,通过率89%;2015年有1676人申请,通过率97%;今年1月的通过率更高达100%。
统计又显示,「永久居民旅游文件」通过率较低的是台湾,在2014年时,台湾总共有423人申请,只有123人得到核准,通过率只有30%。2015年的通过率也上升至79%。
香港申请「永久居民旅游文件」的人数不多,2014年只有135人申请,结果有71人被拒,通过率只有45%,比中国的通过率56%更低。2015年只有89人申请,通过率上升至78%。
移民部发言人卡伦解释,当枫叶卡过期的人士,他们仍是拥有永久居民身分,不会因为枫叶卡过期即没有身分。她说,根据加拿大《移民法》的规定,永久居民可能在两种情况下丧失永久居民身分∶一种情况是,移民及难民局(IRB)审裁委员(adjudicator)在聆讯之後,判决该永久居民已无身分;第二种情况则是移民官在永久居民申请「永久居民旅游文件」时,发现他们已无永久居民资格,这时他们也会丧失永久居民资格。
卡伦表示,通过导致审裁委员或是移民官,认定该永久居民已丧失身分的原因,不外乎是他们无法证明在过去5年当中,在加拿大居住2年,又或者是他们触犯严重罪行,因此被要求离开加拿大。
移民律师王仁铎提醒,虽然移民部给予「永久居民旅游文件」被拒人士,仍有回到加拿大参加聆讯的机会,不过,能够通过聆讯而保住身分的人,几乎少之又少。
他表示,一旦申请「永久居民旅游文件」被拒,大概就代表从此失去永久居民身分,若需要来往加拿大,只能申请签证,一些免签国家或地区的人士,则是可持免签护照入境。
怕办旅游文件丧失身分 中国太空人飞美经陆路返加
来自西安的朱先生就是曾撤回申请「永久居民旅游文件」的例子。朱先生原来今年初已提申请,後来被通知需要补交居住纪录,令他担心会被拒绝,所以乾脆自己撤回,以免马上丧失身分。
朱先生说,他在过去5年因为中国的生意必须经常回去,後来妻子和子女已经住够时间可以申请入籍,他则是枫叶卡到期也不敢申请,直到年初他希望回温哥华与妻子和孩子过新年,他又从朋友那里得知可以去申请「永久居民旅游文件」,於是他觉得去碰碰运气也好。
在送出申请後不久,移民部要求他补充过去5年在加拿大居住证明,这时他发现不对,於是打电话给温哥华认识的律师,律师告诉他,前一段时间已有不少中国移民申请「永久居民旅游文件」被拒绝,他若提供文件不齐,随时可以被拒,而申请被拒的後果严重,即马上没有永久居民资格。
朱先生後来与妻子商量,决定先不申请「永久居民旅游文件」,而是以其他迂回方式,先飞到美国,再从西雅图经陆路入境,由朋友来接。
目前已身在温哥华的朱先生说,这次他保住了永久居民身分,但很快人又需要回去中国,以後是否还能够从西雅图陆路入境,他也不确定,只能过一天算一天。
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