长期持中国护照不入籍移民 隐伏被取消资格解出境危机

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一些中国移民来加后，即使居留期满可以入籍，但他们为继续持有其原有的中国护照，只保留居民身份不申请加拿大国籍，根据联邦法庭的最近的一个判例显示，这会引致当事人将来会被拒入籍。若期间当事人触犯刑期6个月以上的刑法，更会被褫夺居民资格，递解出境。




希望保留中国护照而不入籍的移民，很多时是想方便处理在中国的事务，例如退休金、房地买卖和生意。他们生怕入籍后在中国成了外国人，增加了处事的麻烦。

最近一名姓李的中国男子以难民身份在加拿大取得居留资格后﹐二十多年来保留永久居民身份﹐不申请加拿大籍，反而申请中国护照﹐又在中国结婚﹐甚至做生意。但该男子及后因贩毒﹐被判监2年以上。事件被联邦公共安全局发现﹐以其不再需要难民保护为由﹐向移民及难民委员会提出终止其难民身份获准。

虽然此人以永久居民身份留加﹐根据加拿大移民法﹐凡是被判监6个月以上﹐又或触犯最高可判刑10年刑法的永久居民﹐便会被褫夺其身份﹐并递解返回原居地。

来自中国的李某早于1990年便在加拿大取得难民身份﹐2年后更成为加拿大永久居民。但他一直没有入籍成为公民﹐相反他却领取中国护照﹐其后更在中国认识其太太﹐两人亦在中国完婚。二人又以李某在加拿大开设的公司名义﹐于中国搞生意﹐在2000年至2004年间﹐李某大部分时都留在中国生活。

2004年﹐李某从中国经香港返回加拿大期间﹐因离境时未能出示枫叶卡(永久居民身份证件)﹐而被驻港的加拿大移民官召见﹐并关注到他长期居于中国的情况。但最后仍给他发出旅游文件﹐让他返回加拿大。李某返加后﹐随即领取枫叶卡。

但同年8月﹐他因制造﹑进口及藏有受管制药物而被拘控﹐更被判监两年或以上﹔他出狱后﹐亦因为要遵守假释条件而不能外游。

到了2013年﹐联邦公共安全局以李某成为永久居民后﹐一直未有入籍加拿大﹐甚至主动申请中国护照﹐显示他在外国旅游时﹐有需要的话﹐宁愿取得中国领使保护﹐故当局向难民及移民局申请﹐撤消李先生的难民资格﹐并获批准。

李某不服﹐提出上诉。其理据是当年他获驻港移民官发出旅游文件﹐让他返回加拿大﹐显示他即使长期居于中国﹐亦不影响其永久居民身份﹔其次﹐李先生2004年被判监﹐但联邦公共安全局直至2013年始提出取消其难民身份﹐正由于当局延误处理事件﹐令他无法保留对自己有利的文件。然而﹐联邦法庭最后仍驳回李某的上诉﹐原因是当年驻港移民官考量的是﹐李某留加日数的多少﹐与公安部考虑的李某要求中国领使保护的﹐截然不同。

另外﹐法官又指﹐所谓延误处理案件﹐是指某案件提出诉讼后﹐迟迟不开庭审理﹐但这情况并未发生在李先生身上﹐因为加拿大公共安全部提出禠夺其难民身份后﹐案件很快已在庭上处理。


移民英语未达标难入籍


律师陆炳华表示﹐不少移民因各种原因﹐在取得加拿大永久居民身份后﹐一直没有入籍成为加拿大公民﹐而这类居民则要留意﹐万一触犯刑法﹐被判监禁6个月或以上﹐又或触犯最高可判监10年的刑法﹐便会被取消其永久居民身份﹐并递解返回原居地﹔相反﹐若成为加拿大公民﹐则不管是杀人﹑放火﹐也不会被褫夺身份。

至于透过难民身份取得永久居民资格的人士﹐则因受到联合国难民公约保护﹐即使触犯同样刑法﹐联邦公安局亦不能将他们递解返回原居民地﹐除非当局可以证明有关人士毋须再保留难民身份。

移民律师王仁铎亦表示﹐其实永久居民身份触犯了严重刑事案件而被遣返原居地的法例﹐一直存在﹐但「严重」的定义近年已由2年囚禁﹐减至6个月。

一些永久居民因某些原因﹐一直未有入籍﹐偏偏他与人发生争执﹑互殴﹐被刑事检控﹐最后又随便认罪﹐并被判监6个月或以上﹐他便可能被遣返。

王称﹐固然有部分移民为方便往返加拿大及原居地﹐他们在取得加拿大永久居民身份后﹐仍无意入籍﹐但亦有不少移民是被迫继续保留永久居民身份﹐原因是近年联邦政府收紧入籍人士的英语要求﹐一些移民碍于工作﹐根本没有时间读书﹐而他们本身的英语程度又有限﹐故无法入籍。

永久居民若成为加拿大公民﹐即使犯法﹐亦不会被遣返原居地。因此﹐他呼吁移民﹐最好申请入籍成为公民﹔否则﹐便更应洁身自爱。

王续指﹐李先生的个案中﹐公安局设法证明当事人经常往返加中两地﹐根本无须难民保护﹐藉此将他赶离加拿大。

他解释﹐因为取得难民身份的人士﹐意味他们若留在原居地﹐生命安全会受威胁﹔故此﹐根据联合国难民公约﹐即使他们在本地触犯严重罪行﹐联邦政府亦不能将他(她)遣返。

联邦政府若要一意孤行﹐除非证明当事人根本毋须接受难民保护﹐先褫夺对方的难民身份﹐再把当事人遣返。(来自 明报)

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