协助新移民融入社会 加拿大国际排名跌3席

卡多佐

最新发表的「移民融入政策指数」(Migrant Integration Policy Index)显示，加拿大在过往帮助新移民融入社会方面长期处于的国际领先地位已不保，其在参与评审的38个国家中的排名已从上一次的第3位下跌至第6位，主要归咎于联邦政府在近年来采取多项措施提高入籍门槛以及收紧家庭团聚的移民政策。




「移民融入政策指数」在以下8个方面对包括加拿大在内的38个国家的移民融入政策进行评估，包括︰反歧视、公民入籍、永久居留、政治参与、健康、教育、家庭团聚和劳工市场流动性。

该项指数的评分满分为100分，加拿大在是次评分的总得分为68分，与上一次的总得分相比下滑了1分，在38个国家中位居第6，落后于新西兰、葡萄牙、北欧国家和澳洲。


归咎提高入籍门槛收紧家庭团聚政策

「移民融入政策指数」是由移民政策团体(Migration Policy Group)整理和跟踪的，该团体的Thomas Huddleston指出，加拿大在该项指数的总得分下滑，归咎于联邦政府在近年来采取多项措施提高入籍门槛以及收紧家庭团聚的移民政策。

他在谈及加拿大的家庭团聚移民政策时指出，加拿大现正仿傚英国、澳洲和新西兰的做法，对家庭团聚进行限制，这已对海外移民融入加拿大社会造成了负面影响，导致移民推迟抵加的时间、将在加拿大投资和学习语言的时间押后。

上述「移民融入政策指数」在家庭团聚方面给加拿大的评分为64分，与2010年的79分相比大幅下跌，这与联邦政府在近年来收紧家庭团聚的移民政策密切相关，包括︰将担保期从过往的10年增加至20年；提高担保父母和祖父母的收入要求，担保人的最低收入标准上调30%等。此外，联邦政府还将未成年子女的年龄从过往的22岁降低至19岁，令新移民担保海外子女来加团聚的难度大大提高。

怀雅逊大学政治和公共管理系的教授John Shields狠批前任联邦移民部长康尼(Jason Kenney)和联邦移民部采取多项措施提高入籍门槛，导致公民身份难以获得但容易失去，也是导致加拿大在「移民融入政策指数」方面得分下跌的原因之一。

他指出，让海外移民获取公民身份是衡量一个国家是否欢迎移民的重要指标，但联邦政府在近年来采取多项措施提高入籍门槛，包括︰原来只需在4年内住满3年的规定，改为需在6年内住满4年；将成年人的入籍申请费从原来的100元提高至500元；更加严格的入籍考试和语言要求；更长的等待时间等，均导致加拿大成为不太欢迎移民的国家，同时也挑战了加拿大的多元文化价值。

他举例说，在2008年抵加的海外移民中，成为加拿大公民的比例为26%。相比之下，在2000年抵加的海外移民中，成为加拿大公民的比例高达79%，这显示了联邦政府收紧入籍政策已造成海外移民入籍人数的减少。(明报)

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