中国放宽申“绿卡” 加学生盼取永居权

喜多多

外籍出入境服务厅开张吸海外人才服务业受惠

美国总统特朗普上任后紧缩移民入境，中国则频推“绿卡”利好新政。近日，外国人永久居留证件便利化改革正式启动，北京上周推出新政，服务领域外籍人才受青睐，“中国绿卡”含金量有望大幅提升。专家预测，未来5年中国或迎“进大于出”人才历史转捩点。有在中国的加拿大留学生表示，新政出台是好消息，希望能取得在华永久居留权。

上海市公安局自贸区分局近日受理首个华人博士永久居留许可，50多岁的生物制药专家、美籍华人吴一飞，1990年赴美攻读博士，成为美国公民。他表示，申请中国永久居留是多年愿望，“过去，中国绿卡可说是世界上最难办的绿卡，现在成功受理了，我非常高兴，终于有了归属感”

无永久居留权限制多

“没有永久居留真的很不方便，从高铁买票到在上海买车、买房，全部受限”，他直言，去年公安部支持上海科创中心建设出入境政策落地后，他凭教育部认证材料成功申请了永久居留许可，“这下买高铁票终于不用每次都拿着护照去窗口排队了。”

为吸纳全球英才，“中国绿卡”政策日趋开放，中国政府近年不断向外籍人才发放福利，为他们入境、居留及永久居留提供更大便利。近日，公安部印发《外国人永久居留证件便利化改革方案》，将现行证件名称的“永久居留证”更名为“永久居留身分证”，两字之差凸显新版证件身分证明功能。

同时，新版证件样式亦向中国居民身分证靠拢，按照二代身分证技术标準嵌入芯片，中国还将改造铁路、民航、银行、宾馆等讯息系统，以方便‘绿卡’使用。据悉，上述改革将于今年第二季度完成，届时“中国绿卡”实用效能将大幅提升。

日前北京市朝阳区和顺义区的外国人出入境服务大厅分別正式揭牌，北京市服务业扩大开放外籍人才出入境改革“新十条”启动实施，这标志著在北京从事服务业的外籍人才办理“永久居留”、“长期簽证”将更加宽松便捷。北京市商务委员会副主任申金升说，“新十条”一是聚焦服务领域，受益人群更广；二是下放受理权限，办理更便捷；三是鼓励创新创业，惠及多层次人才。

朝阳区外国人出入境服务大厅揭牌当天，人潮熙熙攘攘。

加拿大留学生盖瑞蒙代尔对记者说：“这次新政出台真是个大好消息，可以吸引更多的人才进入中国，希望能帮我拿到永久居住权。”

俗称“绿卡”的外国人永久居留资格，流行於西方国家，但在非移民国家的中国，持有量很有限、社会认知度不高。从2004年实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》至今十多年，据称真正拿到“绿卡”的外国人不过万人，“中国绿卡”亦被称作“世界上最难拿的绿卡”。

方便投资买屋入学

持“绿卡”的外国人，拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

去年，公安部共批准1,576名外国人在中国永久居留，比上年度增长163%；然而，当年来中国工作的外国人超过90万人次，其中有相当部分的人有申请在华永居的意愿。
“中国绿卡”申请通道分为全国普适通道和重点发展区域先行试点通道。近年中国永久居留政策不断松绑，今年3月，公安部放宽天津等8个自贸区、京津冀等9个创新改革示范区的外籍高端人才申请“中国绿卡”条件。

  （来自 明报